北军五校都已经被朱儁带走了。根据朱儁的奏报，一万人目前只剩下不到一千人。朝廷剩下的都是边军。那都是为了防备匈奴和鲜卑的。不要说能不能调回来。就算是现在下旨回援，时间上也来不及。故而灵帝有此一问。

何进胸有成竹，他不紧不慢地说：“这次黄巾贼到处在作乱。朝廷兵力明显不足。老臣以为陛下可以采取两个方案；其一，诏令颍川周边各郡，抽调郡兵驰援颍川。先可诏令张仪郎领河南郡兵前往。其二，诏令天下，解禁豪强领兵禁令，让各地豪强领兵和朝廷大军共同诛杀黄巾贼。”

第二个方案是曹操给何进出的主意！一旦朝廷诏令天下，曹操就可以以骑都尉的身份招募谯县豪强家族私兵。领兵抗击黄巾贼。

灵帝觉得这两个办法可行！不过，他还是对下面说：“诸位觉得大将军这两个办法是否可行？”

袁隗在事先已经从袁绍那里得知了何进的方案。他站出来说：“陛下，老臣附议！”

其他大臣一看朝堂两巨头都已经表明态度了，那自己还等什么？大家纷纷说：“臣等附议！”

灵帝站起来将小臂一挥，宽大的袖袍荡出案几之外，转身说道：“拟旨，诏令天下！”

退朝后，张超立即来到大将军府致谢！

何进高坐在府衙正中，他说：“张仪郎！我这次在朝堂上举荐你，是冒着极大的风险的！希望你不要辜负圣上的期望，配合朱公伟在颍川境内将黄巾逆贼斩尽杀绝！”

张超当时就在朝堂上，他当然知道何进那一刻有多凶险。他再一次匍匐在地，说：“超当以万死报答大将军！”

为了拉拢作为士子的张超，何进将自家的私兵送给他二百骑作为亲随。

在领到调兵令箭和校尉大印之后，张超带着二百骑急忙赶回家。

当晚，张超又在亲朋好友那里募集到一百余骑加一千余私兵。次日一早，便带着三百骑亲随和一千士卒，赶往河南府。

在河南府休整一天，张超领着河南尹的五千郡兵和一千私兵、三百亲随连续急行军，赶到了颍阴城外。

当时波才因为兵力不足，不敢四面围城。仅仅是围住西、南两面。在东、北两面，波才派了斥候监视着。但张超跟颍阴城内的朱儁联络仍然是十分地方便。

朱儁跟张超制定了“决战计划”，引诱波才出击，让张超趁机袭击黄巾贼老营的方案。

一旦波才率军回援，朱儁再率领颍阴郡兵和一千多骑兵随后掩杀，企图一举击溃波才大军。

侧翼偷袭

何曼带着一千余部曲从一个营寨穿堂而过。从该营寨后门冲出来时，他看到大约一里外，官军正在凶猛地攻击几个营寨的后门。其中已经攻破了两个营寨。他正要挥兵掩杀过去。

荀戟看到敌兵至少有三四千人，并且还有数百骑兵。觉得本部一千多人掩杀过去必定收效甚微。他急忙赶过来对何曼说：“何牙将！官军兵力雄厚。我部兵力如其相比相差太大。黄帅正在赶过去正面迎敌。不如等黄帅跟敌接触后，吸引敌将的注意力，我们再从侧翼掩杀过去，一举击溃敌人！”

何曼看看敌人的兵力，再回头看看自己的士卒，他们还在从营寨后门里往外挤。还有一大半仍然在营寨里没有出来。便说：“就依止戈的意见！”

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